1. BMT-nin Ətraf Mühit: Ölkələrin üçdə birində qanuni xarici hava keyfiyyəti standartları yoxdur
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ətraf Mühit Proqramı bu gün dərc edilən qiymətləndirmə hesabatında qeyd edib ki, dünya ölkələrinin üçdə biri qanuni olaraq tətbiq edilən açıq hava (ətraf mühit) hava keyfiyyəti standartlarını elan etməyib. Bu cür qanunlar və qaydalar mövcud olduqda, müvafiq standartlar çox dəyişir və çox vaxt Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının təlimatlarına uyğun gəlmir. Bundan əlavə, belə açıq hava keyfiyyəti standartlarını tətbiq edə bilən ölkələrin ən azı 31% -i hələ heç bir standart qəbul etməyib.
UNEP-in “Havanın Keyfiyyətinə Nəzarət: İlk Qlobal Havanın Çirklənməsi Qanunvericiliyinin Qiymətləndirilməsi” Beynəlxalq Təmiz Hava Mavi Səma Günü ərəfəsində açıqlanıb. Hesabatda 194 ölkənin və Avropa İttifaqının havanın keyfiyyəti ilə bağlı qanunvericiliyi nəzərdən keçirilib, hüquqi və institusional çərçivənin bütün aspektləri araşdırılıb. Havanın keyfiyyətinin standartlara cavab verməsini təmin etmək üçün müvafiq qanunvericiliyin effektivliyini qiymətləndirin. Hesabat milli qanunvericilikdə nəzərə alınmalı olan havanın keyfiyyətinin hərtərəfli idarə olunması modelinə daxil edilməli olan əsas elementləri ümumiləşdirir və açıq havanın keyfiyyət standartlarının işlənib hazırlanmasını təşviq edən qlobal müqavilə üçün zəmin yaradır.
Sağlamlıq təhlükəsi
Havanın çirklənməsi ÜST tərəfindən insan sağlamlığı üçün ən böyük təhlükə yaradan yeganə ekoloji risk kimi müəyyən edilmişdir. Dünya əhalisinin 92%-i havanın çirklənmə səviyyəsinin təhlükəsiz həddi aşdığı yerlərdə yaşayır. Onların arasında ən ağır təsirdən aztəminatlı ölkələrdə qadınlar, uşaqlar və qocalar əziyyət çəkir. Son tədqiqatlar həmçinin yeni tac infeksiyası ehtimalı ilə havanın çirklənməsi arasında korrelyasiya ola biləcəyini göstərdi.
Hesabatda vurğulanıb ki, ÜST ətraf mühit (açıq hava) havanın keyfiyyətinə dair təlimatlar dərc etsə də, bu təlimatları həyata keçirmək üçün əlaqələndirilmiş və vahid hüquqi baza yoxdur. Ölkələrin ən azı 34%-də açıq havanın keyfiyyəti hələ də qanunla qorunmur. Hətta müvafiq qanunlar qəbul etmiş ölkələrdə də müvafiq standartları müqayisə etmək çətindir: dünya ölkələrinin 49%-i havanın çirklənməsini tamamilə açıq hava təhlükəsi kimi müəyyən edir, havanın keyfiyyət standartlarının coğrafi əhatə dairəsi dəyişir və ölkələrin yarıdan çoxu. müvafiq standartlardan kənara çıxmağa yol verir. standart.
Uzun bir yol var
Hesabatda qeyd olunub ki, qlobal miqyasda hava keyfiyyəti standartlarına nail olmaq üçün sistemin məsuliyyəti də çox zəifdir - ölkələrin yalnız 33%-i havanın keyfiyyətinə uyğunluğu qanuni öhdəlik kimi qəbul edir. Hava keyfiyyətinin monitorinqi standartlara uyğun olub-olmadığını bilmək üçün çox vacibdir, lakin ölkələrin/regionların ən azı 37%-nin hava keyfiyyətinə nəzarət etmək üçün qanuni tələbləri yoxdur. Nəhayət, havanın çirklənməsi sərhəd tanımasa da, ölkələrin yalnız 31%-nin transsərhəd havanın çirklənməsi ilə bağlı hüquqi mexanizmləri var.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ətraf Mühit Proqramının icraçı direktoru İnger Andersen deyib: “Əgər biz havanın çirklənməsinin hər il 7 milyon vaxtından əvvəl ölümə səbəb olduğu status-kvonunu dayandırmaq və dəyişdirmək üçün heç bir tədbir görməsək, 2050-ci ilə qədər bu rəqəm mümkün ola bilər. 50%-dən çox artım”.
Hesabat daha çox ölkəni havanın keyfiyyəti ilə bağlı güclü qanun və qaydaları tətbiq etməyə, o cümlədən qapalı və açıq havanın çirklənməsinə dair iddialı standartların qanunlara yazılması, havanın keyfiyyətinin monitorinqi üçün hüquqi mexanizmlərin təkmilləşdirilməsi, şəffaflığın artırılması, hüquq-mühafizə sistemlərinin əsaslı şəkildə gücləndirilməsi və milli və Transsərhəd havanın çirklənməsi üçün siyasət və tənzimləyici koordinasiya mexanizmləri.
2. UNEP: İnkişaf etmiş ölkələrin inkişaf etməkdə olan ölkələrə ixrac etdiyi ikinci əl avtomobillərin əksəriyyəti çirkləndirici nəqliyyat vasitələridir
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ətraf Mühit Proqramı tərəfindən bu gün açıqlanan hesabatda Avropa, ABŞ və Yaponiyadan inkişaf etməkdə olan ölkələrə ixrac edilən milyonlarla ikinci əl avtomobil, furqon və kiçik avtobusun adətən keyfiyyətsiz olduğuna diqqət çəkib. , həm də iqlim dəyişikliyi ilə mübarizə səylərinə mane olur. Hesabat bütün ölkələri mövcud siyasət boşluqlarını doldurmağa, ikinci əl avtomobillər üçün minimum keyfiyyət standartlarını birləşdirməyə və idxal olunan ikinci əl avtomobillərin kifayət qədər təmiz və təhlükəsiz olmasını təmin etməyə çağırır.
“İşlənmiş Avtomobillər və Ətraf Mühit-İstifadə olunmuş Yüngül Vasitələrə Qlobal İcmal: Axın, Ölçü və Qaydalar” adlı bu hesabat qlobal işlənmiş avtomobil bazarında dərc edilmiş ilk araşdırma hesabatıdır.
Hesabat göstərir ki, 2015-2018-ci illər arasında dünya üzrə cəmi 14 milyon ikinci əl yüngül avtomobil ixrac edilib. Bunların 80%-i aşağı və orta gəlirli ölkələrə, yarıdan çoxu isə Afrikaya gedib.
UNEP-in icraçı direktoru İnger Andersen bildirib ki, qlobal donanmanın təmizlənməsi və yenidən təşkili qlobal və yerli hava keyfiyyəti və iqlim məqsədlərinə nail olmaq üçün əsas vəzifədir. İllər keçdikcə inkişaf etmiş ölkələrdən inkişaf etməkdə olan ölkələrə getdikcə daha çox ikinci əl avtomobil ixrac edilir, lakin bununla bağlı ticarət əsasən tənzimlənmədiyi üçün ixracın böyük hissəsi nəqliyyat vasitələrini çirkləndirir.
O vurğulayıb ki, effektiv standart və qaydaların olmaması tərk edilmiş, çirkləndirici və təhlükəsiz olmayan avtomobillərin atılmasının əsas səbəbidir. İnkişaf etmiş ölkələr özlərinin ekoloji və təhlükəsizlik yoxlamalarından keçməmiş və artıq yollarda sürmək üçün uyğun olmayan avtomobillərin ixracını dayandırmalı, idxal edən ölkələr isə daha sərt keyfiyyət standartları tətbiq etməlidir.
Hesabatda qeyd olunub ki, avtomobil sahibliyinin sürətli artımı havanın çirklənməsinə və iqlim dəyişikliyinə səbəb olan əsas amildir. Qlobal miqyasda, nəqliyyat sektorundan enerji ilə bağlı karbon qazı emissiyaları ümumi qlobal emissiyaların təxminən dörddə birini təşkil edir. Konkret olaraq, avtomobillərin buraxdığı incə hissəciklər (PM2.5) və azot oksidləri (NOx) kimi çirkləndiricilər şəhər havasının çirklənməsinin əsas mənbələridir.
Hesabat 146 ölkənin dərin təhlilinə əsaslanır və onların üçdə ikisinin ikinci əl avtomobillər üçün idxal nəzarəti siyasətinin “zəif” və ya “çox zəif” səviyyəsinə malik olduğunu müəyyən edib.
Hesabatda o da vurğulanıb ki, ikinci əl avtomobillərin idxalına nəzarət tədbirləri (xüsusilə nəqliyyat vasitələrinin yaşı və emissiya standartları) həyata keçirmiş ölkələr sərfəli qiymətlərlə yüksək keyfiyyətli ikinci əl avtomobilləri, o cümlədən hibrid və elektromobilləri əldə edə bilərlər.
Hesabatda məlum olub ki, tədqiqat dövründə ən çox işlənmiş avtomobil idxal edən Afrika ölkələri (40%), Şərqi Avropa ölkələri (24%), Asiya-Sakit Okean ölkələri (15%), Yaxın Şərq ölkələri (12%) və Latın Amerikası ölkələri (9%).
Hesabatda qeyd olunub ki, keyfiyyətsiz ikinci əl avtomobillər də daha çox yol qəzalarına səbəb olacaq. "Çox zəif" və ya "zəif" ikinci əl avtomobil qaydalarına əməl edən Malavi, Nigeriya, Zimbabve və Burundi kimi ölkələrdə də yol nəqliyyatında ölüm halları yüksəkdir. İkinci əl avtomobil qaydalarına əməl edən və ciddi şəkildə tətbiq edən ölkələrdə yerli parklarda daha yüksək təhlükəsizlik faktoru və daha az qəza var.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Yol Təhlükəsizliyi Etimad Fondunun və digər agentliklərin dəstəyi ilə UNEP minimum ikinci əl avtomobil standartlarının tətbiqinə həsr olunmuş yeni təşəbbüsün başlanmasını təşviq etmişdir. Plan hazırda ilk növbədə Afrikaya yönəlib. Bir çox Afrika ölkələri (Mərakeş, Əlcəzair, Kot-d'İvuar, Qana və Mavrikiy daxil olmaqla) minimum keyfiyyət standartlarını müəyyən etmişlər və daha bir çox ölkə bu təşəbbüsə qoşulmağa maraq göstərmişdir.
Hesabatda, işlənmiş avtomobil ticarətinin, o cümlədən ağır işlənmiş nəqliyyat vasitələrinin təsirini daha da araşdırmaq üçün daha çox araşdırmaya ehtiyac olduğu vurğulanıb.
Göndərmə vaxtı: 25 oktyabr 2021-ci il